VI SA/Wa 838/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-01-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem połowy uiszczonego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił połowę wpisu sądowego, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, co zgodnie z przepisami PPSA obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu połowy wpisu, jeśli nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia.
Stan faktyczny
Pełnomocnik C. Sp. z o.o. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. nakładającą karę pieniężną za samowolne zajęcie pasa drogowego. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych, spółka uiściła wpis sądowy. Następnie pełnomocnik spółki cofnął skargę, powołując się na art. 60 PPSA i wnosząc o zwrot połowy wpisu.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz zwrócić C. Sp. z o.o. połowę uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zwrócić C. Sp. z o. o. z siedzibą w W. kwotę 356 złotych i 50 groszy (trzysta pięćdziesiąt sześć złotych pięćdziesiąt groszy) stanowiącą połowę uiszczonego w sprawie wpisu sądowego. W dniu [...] kwietnia 2004 r. pełnomocnik C. Sp. z o. o. z siedzibą w W. adwokat E. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 23 760 zł za samowolne zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w nim reklamy. Dnia 15 czerwca 2004 r. skarżąca spółka, w odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2004 r. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 713 zł., uiściła żądany wpis. Pismem złożonym w Sądzie dnia 14 stycznia 2005 r. pełnomocnik skarżącej spółki, powołując się na art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnęła skargę w niniejszej sprawie, wnosząc jednocześnie o zwrot połowy uiszczonego w sprawie wpisu. W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony. W przypadku natomiast skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Ponadto w sytuacji, w której cofnięcie pisma nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło