VI SA/Wa 839/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia prawa ochronnego na znak towarowy postanawia: odrzucić skargę O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "skarżąca", "spółka"), reprezentowana przez pełnomocnika – rzecznika patentowego, pismem z dnia 27 lutego 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "WSA") skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...], w przedmiocie odmowy udzielenia prawa ochronnego na znak towarowy. W związku z ujawnionymi brakami formalnymi skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 30 marca 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie: a) oryginału pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej spółki, ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego, obejmującego swym zakresem moment udzielenia pełnomocnictwa, b) oryginału pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki przed sądami administracyjnymi lub odpisu powyższego dokumentu, udzielonego zgodnie z zasadami reprezentacji skarżącej spółki. Ponadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA z dnia 30 marca 2020 r. (k. 11), wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej "p.p.s.a."), stosownie do § 2 ust. 3 pkt 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1000 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania (tj. osobne wzywające do nadesłania pełnomocnictwa i odpisu KRS oraz osobne wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi) zostały wysłane w jednej przesyłce na adres do korespondencji pełnomocnika skarżącej podany w skardze (k. 3). Przesyłka została odebrana osobiście przez pełnomocnika spółki w dniu 10 czerwca 2020 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru – k. 14). Zatem zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi upłynął 17 czerwca 2020 r. (środa). Z notatki służbowej pracownika Sekretariatu Wydziału VI WSA (k. 15) wynika, że w rejestrze opłat sądowych do dnia 29 czerwca 2020 r. nie zidentyfikowano od skarżącej wpłaty do niniejszej sprawy. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia zarówno braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, jak i należny wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym. Warunkiem formalnym wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jest podpisanie pisma przez osobę kierującą je do sądu albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W świetle zaś art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują w postępowaniu czynności przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Oznacza to, że osoby te mają obowiązek wykazać na mocy art. 29 p.p.s.a. swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym [...] (vide: art. 48 § 3 p.p.s.a.). Zatem aby występujący w niniejszej sprawie pełnomocnik mógł skutecznie wnieść skargę musi on okazać nie tylko dokument pełnomocnictwa, ale także wykazać, za pomocą dokumentu, że osoba udzielająca mu umocowania, sama uprawniona jest do występowania w imieniu spółki. Skarżącą w niniejszej sprawie jest O. działająca w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Sposób reprezentacji spółki z ograniczoną odpowiedzialnością podlega zgłoszeniu do KRS (art. 164 § 1 w zw. z art. 166 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505). W związku z tym, że do skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo oraz odpis z KRS skarżącej, z którego wynikałby sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie ww. dokumentów. Niezależnie od powyższego Sąd zwraca również uwagę, że zgodnie z przepisami ustawy - p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199). Jak stanowi art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Dyspozycja art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Treść art. 219 § 2 p.p.s.a. stanowi, że należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Sądu lub na rachunek bankowy tegoż Sądu. W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie do skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo oraz odpis z KRS skarżącej, z którego wynikałby sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie ww. dokumentów. Ponadto skarga nie została opłacona, wobec czego zarządzeniem z dnia 30 marca 2020 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu sądowego. Obydwa wezwania zawierały prawidłowe pouczenia o konsekwencjach procesowych w przypadku braku ich uzupełnienia/wykonania. Jak wynika z akt sprawy wezwania zostały osobiście doręczone profesjonalnemu pełnomocnikowi spółki w dniu 10 czerwca 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 17 czerwca 2020 r. (w środę). W terminie tym Skarżąca nie nadesłała ani pełnomocnictwa, ani odpisu z KRS, nie uiściła także należnego wpisu od skargi – co wynika z notatki służbowej (k. 15) sporządzonej przez pracownika Sekretariatu tutejszego Sądu w dniu 30 czerwca 2020 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. zobligowany był do odrzucenia skargi. Dlatego też orzeczono jak w sentencji postanowienia.