VI SA/Wa 841/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] grudnia 2006 r., Nr. [...] w przedmiocie unieważnienia prawa z rejestracji znaku towarowego [...] nr [...] postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 17 kwietnia 2007 r. (data nadania 18 kwietnia 2007 r.) skarżąca, E. Sp. z. o.o. reprezentowana przez pełnomocnika, radcę prawnego K. J. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] grudnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie unieważnienia prawa z rejestracji znaku towarowego [...] nr [...]. W wykonaniu pkt III zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 18 maja 2007 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do złożenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Ponadto w wykonaniu pkt IV ww. zarządzenia do akt sprawy dołączona została, udzielona w dniu 6 czerwca 2007 r. przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie informacja, iż po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnaleziono wpłaty w niniejszej sprawie (verte k. 19). Pismem z dnia 30 maja 2007 r. pełnomocnik skarżącej spółki działając z zachowaniem terminu do uzupełnienia braków skargi, nadesłał do Sądu wymagane dokumenty tj. pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu skarżącej spółki oraz uwierzytelnioną przez pełnomocnika kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwana p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłatę stałą od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). Wysokość wpisu stałego od skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie własności przemysłowej wynosi 1000 zł, co wynika z § 2 ust. 2 pkt 11 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Przepis § 5 ust. 2 w/w rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który stanowi, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc obowiązującą. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji RP. W uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny wskazał, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 p.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej". Przenosząc powyższe uwagi na grunt rozpatrywanej sprawy należy stwierdzić, że w dniu złożenia skargi tj. 18 kwietnia 2007 r. od ponad roku nie istniał przepis, który przewidywał wyjątek od jednoznacznej zasady określonej w art. 221 p.p.s.a. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego weszło w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw a zmiana powyższa (co najmniej na dzień wniesienia skargi) została uwzględniona w źródłach poznania prawa, takich jak program LEX. Stąd profesjonalny pełnomocnik skarżącego, zobowiązany był na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do uiszczenia, bez wezwania sądu, wpisu stałego od skargi w wysokości 1000 zł do 25 kwietnia 2007 r., w którym to dniu upłynął termin na wniesienie skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 października 2006 r. sygn. akt II OZ 1074/06 niepubl.) Z uzyskanej od Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie informacji wynika, że w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.