VI SA/Wa 859/06
PostanowienieWSA w Warszawie2008-02-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów sądu administracyjnego, oparty na subiektywnym odczuciu strony o działaniu na jej szkodę i negatywnej opinii o działalności sądu, może stanowić podstawę do wyłączenia sędziów?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego musi odnosić się do konkretnego sędziego lub sędziów i być oparty na okolicznościach mogących wywołać wątpliwości co do ich bezstronności. Subiektywne odczucie strony o działaniu na jej szkodę oraz negatywna opinia o działalności sądu nie stanowią uzasadnienia dla wyłączenia sędziów i czynią wniosek niedopuszczalnym, co skutkuje jego odrzuceniem.Stan faktyczny
Strona K. L. złożyła wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od rozpoznania jej sprawy dotyczącej decyzji Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wynalazku. Jako podstawę wniosku wskazała treść zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI oraz skierowanego do niej pisma, które traktuje jako działanie na jej szkodę. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 28 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędziowie: WSA Andrzej Wieczorek WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2006 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wynalazku postanowił: odrzucić wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
W piśmie z dnia [...] września 2007 r. K. L. zawarł wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od rozpoznania jego sprawy. W uzasadnieniu wskazał, że treść zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] sierpnia 2007 r. oraz skierowanego w wyniku tego zarządzenia do skarżącego pisma z dnia [...] sierpnia 2007 r., traktuje jako działanie na jego szkodę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu.
Instytucja wyłączenia sędziego, zarówno z mocy prawa jak i na wniosek strony, jest istotną gwarancją procesową, która ma zapewnić rozpoznanie sprawy przez sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Ratio legis przepisów o wyłączeniu sędziego, we wszystkich procedurach sądowych sprowadza się do eliminowania przyczyn, które mogą skutkować wątpliwościami co do bezstronności i obiektywizmu sędziego w rozpoznaniu sprawy. Poza przypadkami wyłączenia sędziego z mocy samego prawa – art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., cytowana dalej jako p.p.s.a.) – wyłączenie sędziego występuje na wniosek wówczas, jeżeli zachodzą takie okoliczności, które mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. Oznacza to, że we wniosku o wyłączenie sędziego można mówić wówczas, gdy odnosi się on do określonego sędziego lub określonych sędziów i oparty jest na podstawach wskazujących na istnienie takich okoliczności, które wymagają oceny, czy wątpliwości co do bezstronności sędziego są uzasadnione.
Skarżący w tej sprawie nie wskazuje na takowe okoliczności, natomiast jego zarzuty odnoszą się do pisma, którym poinformowano go o tym, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej jest terminem ustawowym i nie jest możliwe jego przedłużenie, natomiast dopuszczalne jest jego przywrócenie na zasadach ogólnych. Fakt, że skarżący potraktował to pismo jako działanie na jego szkodę nie stanowi uzasadnienia dla wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów a jest jedynie wyrazem jego negatywnej opinii o działalności tego sądu. Takie działanie skarżącego nie stanowi korzystania z przysługujących stronie uprawnień procesowych, ale jest działaniem obliczonym na podważenie autorytetu Sądu jako takiego.
W tym stanie rzeczy żądanie skarżącego jest niedopuszczalnym wnioskiem o wyłączenie sędziów i z tego względu podlega odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło