VI SA/Wa 878/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2018 r. Nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: odrzucić skargę Skarżąca M. S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2018 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu przez I. P.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2018 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do akt sprawy zostało złożone pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. Z uwagi na powyższe, ponownie wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto poinformowano pełnomocnika, że nadesłane przy piśmie z 8 czerwca 2018 r. pełnomocnictwo dotyczy występowania przed WSA w Szczecinie. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 18 lipca 2018 r. i nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: "p.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie skarga została podpisana przez pełnomocnika, jednakże nie zostało załączone do niej pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z tego tez względu, w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni. Natomiast w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozstrzyganej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, niniejszy brak nie został usunięty. W zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 25 lipca 2018 r. (wobec skutecznego doręczenia wezwania w dniu 18 lipca 2018 r.), nie nadesłano żądanego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.