VI SA/Wa 899/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpoznania przez organ I instancji sprawy dotyczącej odmowy refundacji kosztów transportu sanitarnego p o s t a n a w i a: ustanowić dla skarżącej W. P. adwokata. W załączonym do skargi wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF) skarżąca W. P. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego, które (wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym) wynosi 847,99 zł. Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Z emerytury opłaca czynsz (147,41 zł), energię elektryczną (64,17 zł), gaz (89,14 zł), telefon (132,83 zł), usługi opiekuńcze (55,76 zł) oraz zakup leków (50,48 zł). Łączny miesięczny koszt utrzymania zamyka się w kwocie 539,79 zł. Skarżąca oświadczyła, że z pozostałej (po opłaceniu kosztów utrzymania) kwoty 308,20 zł nie jest w stanie poczynić jakichkolwiek oszczędności. Z nadesłanego do sprawy o sygn. akt VI SO/Wa 24/09 zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. Inspektorat K. z dnia [...] listopada 2009 r. wynika m.in., iż w okresie od 1 do 31 października 2009 r. wysokość świadczenia emerytalnego skarżącej wynosiła 810,21 zł netto [...]. W aktach ww. sprawy znajdują się również dokumenty źródłowe potwierdzające wydatki skarżącej związane z jej utrzymaniem [...]. Rozpoznając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, należy podnieść na wstępie, iż stosownie do treści przepisu art. 239 pkt 1 lit. c ppsa, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Wobec powyższego, wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia jej od kosztów sądowych pozostaje bezprzedmiotowy. Zatem w niniejszej sprawie rozpoznaniu podlega wyłącznie żądanie skarżącej dotyczące ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej ppsa), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zawarte w sprawie o sygn. akt VI SO/Wa 24/09 kserokopie dokumentów potwierdzają prawdziwość okoliczności wskazanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze fakt, iż skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a jedyny jej dochód stanowi świadczenie emerytalne w kwocie nieprzekraczającej 850 zł netto, stwierdzić należy, że nie jest ona w stanie poczynić oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania sądowego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.