VI SA/Wa 913/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska – Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie stwierdzenia prawa do sfinansowania leczenia ortodontycznego postanawia odrzucić skargę Skarżący P. T. pismem z dnia 3 marca 2011 r. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie stwierdzenia prawa do sfinansowania leczenia ortodontycznego. Pismem z dnia 11 marca 2011 r. (nadanym listem poleconym w tym samym dniu) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przesłał skargę P. T. według właściwości do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przesłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 17 maja 2011 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie ponieważ decyzja nie została doręczona skarżącemu. Na wezwanie Sądu, pismem z dnia 30 listopada 2011 r. organ poinformował, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia zaskarżonej decyzji oraz informacji udzielonych przez organ zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2011 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 19 kwietnia 2011 r., tymczasem skarga została złożona w dacie jej przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Prezesowi NFZ tj. w dniu 11 marca 2011 r. Wobec wynikającego z treści art. 53 § 1 p.p.s.a. wymogu wnoszenia skargi od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, to wniesienie skargi do Sądu przed otrzymaniem decyzji jest bezskuteczne i powoduje odrzucenie skargi, bowiem dniem, od którego rozpoczyna się bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, jest następny dzień po dniu, w którym skarżącemu doręczono zaskarżoną decyzję. Wniesiona skarga jest zatem przedwczesna, gdyż złożona została przed doręczeniem skarżącemu kwestionowanej przez niego decyzji. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.