VI SA/Wa 942/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-15
Skład orzekający: Magdalena Maliszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z powodu braku uzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi, polegających na nieprzedstawieniu dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji spółki, pomimo istnienia rozbieżności między danymi z KRS a stanem faktycznym zgłaszanym przez stronę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca nie wykonała zarządzeń sądu dotyczących uzupełnienia braków formalnych, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przypadku spółki, gdy dane w KRS dotyczące reprezentacji są niejednoznaczne lub sprzeczne z przedstawionymi przez stronę dokumentami, a strona nie przedstawiła ostatecznego dowodu umocowania, sąd ma podstawę do zawieszenia postępowania.Stan faktyczny
Spółka J. Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Urzędu Patentowego RP. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie dokumentów wskazujących na sposób reprezentacji. Pełnomocnik spółki załączył odpis z KRS, z którego wynikało, że zarząd jest wieloosobowy i wymaga reprezentacji przez dwóch członków zarządu lub członka zarządu z prokurentem. Jednocześnie pełnomocnik poinformował o odwołaniu jednego z członków zarządu, którego wpis w KRS nie został jeszcze wykreślony z powodu spornych wpisów. Sąd uznał, że rozbieżność między danymi z KRS a stanem faktycznym uniemożliwia ocenę umocowania do reprezentacji i zawiesił postępowanie.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na postanowienie Urzędu Patentowego RP z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia postępowania w sprawie uzyskania patentu na wynalazek postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
Pismem z dnia 14 kwietnia 2009 r. J. Sp. z o.o. z siedzibą w J., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Urzędu Patentowego RP z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...]. W imieniu Spółki skargę podpisał członek Zarządu M. G.
Pismem sądowym z dnia 1 czerwca 2009 r. skarżąca Spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej Spółki, tj. pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Wykonując zarządzenie Sądu, M. G., do pisma z dnia 10 czerwca 2009 r., załączył kopię odpisu (aktualnego) z rejestru przedsiębiorców KRS wskazującego stan prawny Spółki na dzień 9 czerwca 2009 r. Jak wynika z Rubryki 1 Działu 2 i Podrubryki 1 ww. odpisu z KRS, organem uprawnionym do reprezentowania podmiotu jest zarząd, natomiast sposób reprezentacji skarżącej spółki jest następujący: w przypadku zarządu wieloosobowego - wymagane jest współdziałanie dwóch członków zarządu lub członka zarządu wraz z prokurentem. Jako członkowie Zarządu Spółki widnieją: M. G. i J. F. Skarga została złożona przez jednego z wymienionych w KRS członków Zarządu.
M. G. do pisma z dnia 10 czerwca 2009 r. załączył również kopię pisma z dnia 22 września 2008 r. skierowanego do Sądu Rejonowego Wydział [...] KRS w W. Z powyższych pism wynika, że J. F. uchwałą z dnia [...] września 2006 r. nr [...] został odwołany z funkcji członka Zarządu. Ponadto, M. G. poinformował, że zmiany w KRS mogły zostać zawieszone wskutek prowadzenia postępowania w sprawie spornych wpisów organów, do momentu wyjaśnienia kwestii zastawu na udziałach.
Podane wyjaśnienia zostały potwierdzone w piśmie M. G. z dnia 16 lipca 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Zarządzenia, o których mowa powyżej muszą dotyczyć braków formalnych.
Strona skarżąca pismem z dnia 1 czerwca 2009 r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej Spółki. W odpowiedzi M. G. nadesłał kopię pisma z dnia 22 września 2008 r., z którego wynika, że J. F. został odwołany z funkcji członka Zarządu uchwałą z dnia 12 września 2006 r. (kopia uchwały przesłana przy piśmie M. G. z dnia 16 lipca 2009 r.) wraz z odpisem aktualnym z rejestru przedsiębiorców KRS, z którego wynika, że zarząd skarżącej Spółki jest wieloosobowy, a to oznacza, że umocowanie do reprezentacji Spółki obejmuje nadal dwóch członków Zarządu: M. G. i J. F. lub członka zarządu wraz prokurentem. Jednocześnie w piśmie z dnia 10 czerwca 2009 r. potwierdził, że J. F. nie został wykreślony z KRS, mimo, że doszło do formalnego odwołania jego osoby z funkcji członka Zarządu, gdyż wnioski w powyższym zakresie zostały zawieszone z uwagi na toczący się spór o zastaw rejestrowy na udziałach.
Ocena prawidłowości złożenia skargi przez osobę prawną, tj. jej podpisanie przez osobę umocowaną do jej reprezentowania, dokonywana jest w oparciu o domniemanie prawne co do prawdziwości danych wpisanych do Rejestru, o którym stanowi art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 17, poz. 209 ze zm.). Rozbieżność między wskazanym przez M. G. stanem faktycznym, a danymi wynikającymi z dokumentu w postaci odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego uniemożliwia ocenę czy skarga została wniesiona przez osobę uprawnioną do reprezentowania skarżącej Spółki.
Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że członek Zarządu, który podpisał skargę pomimo dwukrotnego wezwania nie wykonał zarządzenia Sądu i nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez złożenie aktualnego dokumentu potwierdzającego jego osobiste prawo do reprezentowania skarżącej Spółki.
W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, że przedstawione powyżej okoliczności, uniemożliwiają nadanie sprawie dalszego biegu.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji w postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło