VI SA/Wa 948/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-06-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego (uiszczenia wpisu sądowego), wpis nie został uiszczony. W sytuacji, gdy doręczenie pisma (zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia) nie było możliwe ani w sposób właściwy, ani zastępczy, a pismo zostało złożone na okres czternastu dni w placówce pocztowej i zawiadomienie o tym zostało umieszczone w skrzynce pocztowej, a następnie na drzwiach mieszkania adresata, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, uznaje się, że doręczenie nastąpiło z upływem terminu do odbioru.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd bez opłaty elektronicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało dwukrotnie awizowane, jednak nie zostało podjęte przez adresata i zwrócone do Sądu. Sąd uznał, że doręczenie zarządzenia nastąpiło w dniu 30 maja 2019 r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął 6 czerwca 2019 r. Wpłata nie została zidentyfikowana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: odrzucić skargę W dniu 26 lutego 2019 r. M. C. (dalej: skarżący) działając za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję tego organu z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd pismem z 13 maja 2019 r. (k. 11 akt) przesłał skarżącemu odpis zarządzenia z 30 kwietnia 2019 r., którym wezwano go do uzupełnienia braku fiskalnego ww. skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie wysłane na podany w skardze adres, po uprzednim, dwukrotnym awizowaniu w dniach 16 i 24 maja 2019 r., z uwagi na fakt, iż nie zostało podjęte w terminie, Urząd Pocztowy [...] zwrócił do Sądu 3 czerwca 2019 r. Stosownie do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy(§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, a w konsekwencji, w związku z dwukrotnym awizowaniem w dniach 16 i 24 maja 2019 r. przesyłki zawierającej zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zarządzeniem sędziego referenta z 11 czerwca 2019 r. uznano, iż doręczenie rzeczonego zarządzenia nastąpiło w dniu 30 maja 2019 r. Tym samym, siedmiodniowy termin do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego upłynął 6 czerwca 2019 r. Zgodnie natomiast z notatką służbową z 11 czerwca 2019 r. (verte k. 13 akt), po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 10 czerwca 2019 r. wpłaty do niniejszej sprawy. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło