VI SA/Wa 984/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. z siedzibą w L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2003 r., sygn. akt III SA 1413/03, postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Na mocy będącego przedmiotem niniejszej skargi postanowienia z dnia 26 listopada 2003 r., sygn. akt III SA 1413/03, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. z siedzibą w L. (błędnie oznaczając, iż stroną skarżącą jest K.) na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, podnosząc w uzasadnieniu, iż strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym przez Sąd terminie braków formalnych skargi, w tym nie uiściła należnego wpisu sądowego. Z akt sprawy wynika, iż w dniu 24 listopada 2003 r., czyli przed wydaniem w/w postanowienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo strony skarżącej z dnia 20 listopada 2003 r., w którym strona oświadczyła, iż cofa swoją skargę z uwagi na jej bezprzedmiotowość. Z tej przyczyny K. w dniu 30 grudnia 2003 r. wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo, w którym zwróciło się z wnioskiem o stwierdzenie z urzędu nieważności wydanego przez Sąd orzeczenia z dnia 26 listopada 2003 r., podnosząc w uzasadnieniu, iż przedmiotowe postanowienie NSA dotyczyło skargi uprzednio wycofanej, a ponadto zawierało błędne oznaczenie strony skarżącej. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, do którego została przekazana niniejsza sprawa, wydał w dniu 22 stycznia 2004 r. postanowienie o sprostowaniu z urzędu oczywistej omyłki pisarskiej w w/w postanowieniu NSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2004 r., zaś w pozostałym zakresie potraktował pismo K. z dnia 30 grudnia 2003 r. jako skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem NSA w Warszawie wydanym w sprawie sygn. akt III SA 1413/03. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r., orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 - dalej również p.s.a.). Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2003 r., a więc zgodnie z cytowanym przepisem ustawy sprawa niniejsza podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W świetle obecnie obowiązujących przepisów prawa postępowanie sądowoadministracyjne, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem, może być wznowione z przyczyn wskazanych w art. 271, art. 272. oraz art. 273 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Sądu należy stanowczo podkreślić, iż samo sformułowanie podstawy wznowienia w sposób odpowiadający przepisom art. 271-273 p.s.a. nie oznacza oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia, jeżeli już z samego jej uzasadnienia wynika, że podnoszona podstawa nie zachodzi. Taka skarga, jako nie oparta na ustawowej podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 p.s.a. (vide: J.P.Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2004, s. 355 i cyt. tam postanowienie NSA z 25 września 2001 r., sygn. akt II SA/Gd 970/01; tak również /w:/ postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 28 października 1999 r., sygn. akt II UKN 174/99, OSNAP 2001/4/133). Skarżący powołał wprawdzie jako podstawę swej skargi fakt, iż Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie odrzucające skargę wcześniej już cofniętą, niemniej - zdaniem Sądu - z uzasadnienia w/w skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem NSA z dnia 26 listopada 2003 r. nie wynika, aby w przypadku niniejszej sprawy zachodziły jakiekolwiek ustawowe przesłanki do wznowienia przedmiotowego postępowania. Mając powyższe na uwadze należy uznać, iż przedmiotowa skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z uwagi na brak ustawowej podstawy wznowienia.