VI SA/Wa 992/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-06-22

Skład orzekający: Asesor WSA Małgorzata Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata, która podlega opłacie stałej, może zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia tej opłaty, jeśli opłata ta nie została uiszczona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata) podlega opłacie stałej. Zgodnie z art. 221 PPSA, pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. W związku z utratą mocy obowiązującej przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, który nakazywał wzywanie do uiszczenia wpisu stałego, na pełnomocniku ciąży obowiązek uiszczenia tej opłaty bez wezwania sądu. Niewniesienie opłaty stałej skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
A. G., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń palną myśliwską. Skarga podlegała opłacie stałej w wysokości 200 zł. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił wymaganej opłaty stałej od skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia odrzucić skargę. W dniu 14 kwietnia 2006 r. (data stempla pocztowego) A. G., reprezentowany przez adwokata M. Ż., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji - skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2006 r. o numerze [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. Z notatki służbowej z dnia 31 maja 2006 r. wynika, że w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie brak jest wpisu od skargi w niniejszej sprawie w wysokości 200 zł, wniesionego przez pełnomocnika skarżącego. W rejestrze opłat sądowych sprawdzony został okres od dnia 15 marca 2006 r., a więc od daty odbioru przez skarżącego decyzji organu II instancji, do dnia 28 kwietnia 2006 r., będącego dniem do którego ewentualnie wpis mógł zostać wpisany do rejestru, w przypadku wniesienia go w ostatnim dniu terminu do wniesienia skargi do Sądu, który to termin upłynął z dniem 14 kwietnia 2006 r. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił zatem wpisu stałego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską podlega opłacie stałej, co wynika z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Wpis od tej skargi wynosi 200 zł i jest to wpis stały. Skargę w imieniu skarżącego wniósł adwokat M. Ż., a art. 221 p.p.s.a. w jednoznaczny sposób wskazuje na ciążący na adwokatach i radcach prawnych obowiązek opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej. Celem tej regulacji jest zapewnienie sprawności postępowania sądowego i w związku z treścią tego przepisu Sąd nie ma obowiązku uprzedniego wzywania profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia opłaty. Na podstawie wyroku TK z dnia 7 marca 2006 r. ( sygn. akt SK 11/05, Dz. U. z 2006 r., Nr 45, poz. 322) przepis § 5 ust. 2 powołanego wyżej rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zgodnie z którym adwokat lub radca prawny był uprzednio wzywany do uiszczenia wpisu stałego od skargi – z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc obowiązującą. Dlatego też pełnomocnik skarżącego nie został przez Sąd wezwany do uiszczenia wpisu stałego od skargi, wniesionej w dniu 14 kwietnia 2006 r., gdyż w dacie tej przepis § 5 ust. 2 wyżej wymienionego rozporządzenia już nie obowiązywał. Zgodnie zatem z art. 221 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi to na profesjonalnym pełnomocniku ciążył obowiązek uiszczenia tegoż wpisu bez wezwania Sądu. Mając na uwadze, że wpis stały od skargi nie został uiszczony przez adwokata, na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r, Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło