VI SAB/Wa 1/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-09-26
Skład orzekający: Joanna Kruszewska - Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w sprawie o przewlekłe prowadzenie postępowania powinno być obliczone według stawki minimalnej przewidzianej dla "innej sprawy" w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji, powiększonej o podatek VAT?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie o przewlekłe prowadzenie postępowania, gdzie przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, powinno być obliczone według stawki minimalnej przewidzianej dla "innej sprawy" w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwszej instancji, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, powiększonej o 23% podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata M. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie o przewlekłe prowadzenie postępowania przez Krajową Radę Doradców Podatkowych. Skarżący został zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata z urzędu. Adwokat stawił się na rozprawie, złożył wniosek o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę i następnie wniósł o przyznanie wynagrodzenia, wskazując, że nie zostało ono zapłacone przez skarżącego.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. O. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 zł powiększone o 55,20 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Krajową Radę Doradców Podatkowych w przedmiocie przekształcenia wpisu warunkowego na wpis na listę doradców podatkowych p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. O. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) powiększone o kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 28 marca 2012 r. zwolniono skarżącego T. S. od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata z urzędu. Z przesłanego do wiadomości Sądu pisma z dnia [...] kwietnia 2012 r. wynika, że Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata M. O. do udzielenia z urzędu pomocy prawnej skarżącemu.
Pełnomocnik z urzędu stawił się w dniu 11 lipca 2012 r. na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, a następnie w dniu 12 lipca 2012 r. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia wyroku oddalającego skargę w niniejszej sprawie.
Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi z urzędu w dniu 5 września 2012 r. Natomiast w piśmie z dnia 10 września 2012 r. pełnomocnik z urzędu wniósł o przyznanie mu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu. Jednoczenie wskazał, że wynagrodzenie to nie zostało zapłacone przez skarżącego w całości ani w części.
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł,
c) w innej sprawie - 240 zł.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Krajową Radę Doradców Podatkowych w przedmiocie przekształcenia wpisu warunkowego na wpis na listę doradców podatkowych. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla adwokata (za udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji) stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia.
Mając na uwadze, iż czynnościami podjętymi w sprawie o sygn. akt VI SAB/Wa 1/12 przez ustanowionego z urzędu adwokata M. O. było stawiennictwo na rozprawie oraz złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego wynosi 240 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 55,20 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło