VI SAB/Wa 10/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2008 r. w sprawie ze skargi M. B. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie udostępnienia akt w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych KRUS postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 10 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie ze skargi M. B. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie udostępnienia akt w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych KRUS. Natomiast postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2008 r. odrzucono skargę kasacyjną. W dniu 29 kwietnia 2008 r. skarżący nadał pismo zatytułowane "Zażalenie", w którym wniósł o uchylenie postanowienia z dnia 18 kwietnia 2008 r. i wskazał, że postanowienie to zostało wydane bez podstawy prawnej rozstrzygnięcia, art. 175 § 1 ma charakter tylko instrukcyjny, a nigdzie w ustawie nie jest napisane, że niesporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata jest podstawą odrzucenia skargi, zaś w języku polskim "powinien" nie jest tożsame ze słowem przymus. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle przepisu art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej jako p.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący zaś - nie będąc adwokatem, ani radcą prawnym - wniósł sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2008 r., na podstawie którego odrzucono skargę kasacyjną. Zatem zażalenie wniesione przez skarżącego nie spełnia wymogu z art. 194 § 4 p.p.s.a. - obowiązku sporządzenia takiego zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W niniejszej sprawie zastosowanie będzie miał art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a. W myśl tych przepisów Sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym zażalenie niedopuszczalne z przyczyn określonych w ustawie p.p.s.a. Przyczyną odrzucenia zażalenia skarżącego na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną jest niesporządzenie zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 194 § 4 p.p.s.a. oraz art. 197 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 178 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.