VI SAB/Wa 12/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-08-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Aneta Lemiesz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania przez stronę skarżącą, po wydaniu przez organ merytorycznej decyzji, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku, gdy organ wydał merytoryczną decyzję rozstrzygającą sprawę, a skarżący cofa skargę na bezczynność lub przewlekłość, cofnięcie to jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
E. Sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego zawarcia umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej farmy wiatrowej. Po wniesieniu skargi, organ wydał decyzję merytorycznie rozstrzygającą sprawę. Skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego i zwrot wpisu, co sąd uwzględnił.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na przewlekłość oraz bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu dotyczącego zawarcia umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej farmy wiatrowej ([...]) postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 31 stycznia 2018 r. skarżąca E. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniosła skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z wniosku B. B. w sprawie rozstrzygnięcia w trybie art. 8 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne sprawy spornej dotyczącej odmowy zawarcia przez E. umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej Farmy Wiatrowej [...] o mocy przyłączeniowej 60 MW, planowanej w miejscowości [...], gmina [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej umorzenie, wskazując, iż w dniu [...] lutego 2018 r. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki rozstrzygnął sprawę – wydając decyzję administracyjną. Pismem z dnia 9 marca 2018 r. skarżąca oświadczyła, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę, wnosząc o umorzenie niniejszego postępowania oraz zwrot całego uiszczonego wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że w dniu 1 marca 2018 r. została jej doręczona decyzja organu z dnia [...] lutego 2018 r., w której Prezes URE merytorycznie rozstrzygnął sprawę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W myśl art. 60 ww. ustawy, skarżący może rozporządzać skargą. Oznacza to, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego, cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierzałoby to do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, wówczas Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca oświadczyła, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby wniosek skarżącej niedopuszczalnym. W związku z powyższym, cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne i prawnie skuteczne. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło