VI SAB/Wa 126/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zwrócić skarżącej T. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 100 (słownie sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. T. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. (nazywana dalej "skarżącą"), reprezentowana przez radcę prawnego P. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. Skarżąca spółka uiściła zarazem wpis sądowy w kwocie 100 zł. (dowód wpłaty – karta nr 16). Pismem z dnia 15 lipca 2013 r. pełnomocnik skarżącej, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.") cofnął skargę, zarazem na podstawie art. 262 § 1 kpa wnosząc o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa prawnego wg norm przypisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W związku z cofnięciem skargi przez stronę skarżącą należy zauważyć, iż w myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Jednocześnie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż sąd ma obowiązek zwrócić z urzędu stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. Mając na uwadze powyższe Sąd postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić stronie skarżącej cały uiszczony przez nią wpis sądowy. Odnosząc się natomiast do wniosku strony o zwrot kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego podkreślić należy, iż art. 262 § 1 kpa nie znajduje w postępowaniu sądowoadministracyjnym zastosowania. Zwrot kosztów postępowania przed sądem administracyjnym podlega regulacji zawartej w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a przepisy tej ustawy nie przewidują możliwości zwrotu na rzecz strony skarżącej kosztów zastępstwa procesowego w sytuacji, gdy postępowanie zostało umorzone w związku ze skutecznym cofnięciem skargi (tj. na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a).