VI SAB/Wa 16/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-01-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. w zakresie zwrotu części kary pieniężnej?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał się za niewłaściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. w zakresie zwrotu części kary pieniężnej. Zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w P. ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, sprawa została przekazana do rozpoznania temu sądowi.Stan faktyczny
Skarżąca "S." Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. w zakresie wydania decyzji o zwrocie części uiszczonej kary pieniężnej. Kara pieniężna została nałożona decyzją organu I instancji, następnie częściowo uchylona decyzją organu II instancji, a ostatecznie organ I instancji uznał żądanie zwrotu za zasadne. Sąd Warszawski uznał się za niewłaściwy miejscowo.Rozstrzygnięcie
Uznano się za niewłaściwy i sprawę przekazano do rozpoznania według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. w przedmiocie bezczynności organu w zakresie wydania decyzji o zwrocie części uiszczonej kary pieniężnej postanawia: uznać się niewłaściwym i sprawę przekazać do rozpoznania według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu
Pismem z dnia 4 kwietnia 2006 r. skarżąca "S." Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. w przedmiocie bezczynności tego organu w zakresie wydania decyzji o zwrocie części uiszczonej kary pieniężnej.
Decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w P. nałożył na skarżąca "S." Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 400 zł. Przedmiotowa kwota została uiszczona w całości, a od powyższej decyzji spółka wniosła odwołanie z dnia 1 marca 2005 r. zaskarżając niniejszą decyzję w całości. W wyniku rozpoznania odwołania Główny Inspektor Transportu Drogowego wydał decyzję z dnia[...]lipca 2005 r. Nr [...] w której uchylił karę w wysokości 300 zł. Decyzja ta została następnie zaskarżona przez spółkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, gdyż organ II instancji uchylił karę jedynie w części. Główny Inspektor Transportu Drogowego uznał wniesiona skargę za zasadną i uwzględnił ją w całości, czego następstwem było wydanie decyzji Nr [...] uchylającej ww. decyzję z dnia [...] lipca 2005 r. W związku z tym żądanie spółki zostało uwzględnione w całości, a kara pieniężna w wysokości 400 zł powinna zostać zwrócona przez Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Przedmiotem skargi wniesionej przez "S." Sp. z o.o. z siedzibą w W. jest niewykonanie przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. zwrotu całości kary pieniężnej nałożonej z tytułu nieprawidłowego działania przełącznika grup czasowych. Mając na uwadze okoliczność, iż wskazany organ administracji publicznej ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, to w świetle cytowanego wyżej art. 13 § 2 p.p.s.a. właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
Właściwość sądów administracyjnych określa Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72 poz. 652).
Zgodnie z tym Rozporządzeniem dla obszaru województwa wielkopolskiego, na którego obszarze położony jest Poznań, właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło