VI SAB/Wa 21/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia skargi na nierzetelne załatwienie sprawy p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącą D. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej D. K. adwokata. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF, nadesłanym przez D. K. do sprawy z jej skargi na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia skargi na nierzetelne załatwienie sprawy (sygn. akt VI SAB/Wa 21/07), wyżej wymieniona wnosiła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że utrzymuje się z prac dorywczych (w sezonie letnim osiąga dochód w wysokości ok. 500 zł). W gospodarstwie domowym ze skarżącą pozostaje jej 15-letnia córka [...]. Obie (tj. skarżąca i jej córka) nie posiadają żadnego majątku. Mieszkają w jednym pokoju o powierzchni ok. 24 m2. Skarżąca wskazała, iż w sezonie letnim jej miesięczny dochód wynosi ok. 500 zł. Od ojca dziecka otrzymuje kwotę 300 zł miesięcznie na utrzymanie córki. Nadto skarżąca posiada nieruchomość rolną o powierzchni 0,20 arów oraz niewielki "drobny inwentarz". Natomiast w piśmie z dnia 12 października 2007 r. skarżąca wyjaśniła, iż jej mąż – D. K. (będący jednocześnie jej pełnomocnikiem) nie pozostaje z nią we wspólnym gospodarstwie domowym (jak również nie mieszka z nią ani nie jest z nią zameldowany). Małżonkowie mają notarialnie zniesioną wspólność majątkową. [...] Ponadto skarżąca w w/w piśmie z dnia 12 października 2007 r. podała, iż nie jest zarejestrowana jako bezrobotna, natomiast opłaca składkę na ubezpieczenie społeczne rolników (KRUS). Skarżąca również nie posiada żadnych rachunków bankowych, a cały dochód przeznacza na bieżące utrzymanie siebie i córki (są to wydatki na żywność i ubrania). Dodała też, że od kiedy przebywa na zwolnieniu lekarskim ponosi koszty zakupu leków. [...] Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż skarżąca nie posiada stałego zatrudnienia (utrzymuje się z dorywczych prac sezonowych). Jedynym stałym dochodem skarżącej jest kwota 300 zł, jaką miesięcznie przekazuje ojciec jej dziecka na utrzymanie córki. Mając powyższe na uwadze, zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W niniejszym przypadku nie jest bowiem możliwe poczynienie przez ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.