VI SAB/Wa 28/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. w W. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie braku doręczenia decyzji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu [...] czerwca 2005 r. S w W. złożyła za pośrednictwem Prezydenta [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność ww. organu polegającą na braku doręczenia skarżącej spółdzielni decyzji w sprawie umorzenia postępowania dotyczącego cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p. A. S. Żądanie doręczenia ww. decyzji s. wywodzi z faktu, iż jest właścicielem budynku, w którym funkcjonuje sklep p. A. S. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm) skargę na bezczynność organu administracji publicznej można wnieść do sądu administracyjnego w sytuacji, w której organ, pomimo ciążącego na nim obowiązku nie wydał określonego aktu lub nie podjął nakazanej przez prawo czynności. Należy jednakże zaznaczyć, iż zakres dopuszczalności skargi obejmuje wyłącznie bezczynność organu w przypadkach ujętych w art. 3 § 2 pkt 1 – 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w których organ zobligowany jest do wydania decyzji administracyjnej; postanowienia, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie, a także postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty; postanowienia wydanego w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; jak też innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie natomiast skarga na bezczynność Prezydenta [...] dotyczy braku doręczenia skarżącej s. decyzji umarzającej z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia pani A. S. zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa. Tym samym przedmiotowa sprawa nie mieści się w żadnym z przypadków określonych w art. 3 § 2 pkt. 1 - 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne, postanowił jak w sentencji.