VI SAB/Wa 36/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w zakresie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Pismem z [...] kwietnia 2014 r. R. S. (nazywany dalej "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w zakresie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego. Zarządzeniem Sędziego z 17 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a."), w terminie 7 dni, poprzez podpisanie skargi z [...] kwietnia 2014 r. na bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Zarządzenia przesłano przy piśmie sądowym z 28 lipca 2014 r. i doręczone skarżącemu 31 lipca 2014 r. Skarżący przesłał do sądu podpisaną przez siebie skargę 9 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji oraz podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy, a jednocześnie służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. W myśl art. 49 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek zaniedbania wskazanego powyższej obowiązku, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania, pod rygorem odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie, pismem sądowym z 28 lipca 2014 r. wezwano skarżącego do podpisania i zwrotu do Sądu podpisanej skargi z 7 kwietnia 2014 r., w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 31 lipca 2014 r. Termin do usunięcia braku formalnego skargi w postaci jej podpisania mijał z końcem dnia 7 sierpnia 2014 r. skarżący złożył pismo w urzędzie pocztowym 9 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Odnośnie pkt 2 postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1pkt 1 p.p.s.a.