VI SAB/Wa 5/05

Svgn. akt VI SAB/Wa 5/05 POSTANOWIENIE Dnia 8 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 8 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. R. na bezczynność T. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie świadczenia usług telekomunikacyjnych postanawia odrzucić skargę W dniu 3 lutego 2005 r. skarżący C. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność T. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie świadczenia usług telekomunikacyjnych. W dniu 26 kwietnia 2005 r. skarżący złożył w Sądzie pismo procesowe, w którym poinformował, iż T. S.A. rozpatrzyła już jego sprawę, a więc dalsze postępowanie w sprawie jest bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez te sądy, zostały określone wprost w art. 184 Konstytucji RP. Z przepisu tego wynika, że sądy administracyjne sprawują w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych organów administracji rządowej. Wyraźne określone w Konstytucji granice właściwości rzeczowej sądów administracyjnych znalazły swoje potwierdzenie w przepisach ustaw reformujących sądownictwo administracyjne, a więc ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269), ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej także p.p.s.a.), jak również ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Szczegółowe unormowanie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych zawierają przepisy art. 1-5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ze skargi złożonej przez C. R. wynika, iż skarży on bezczynność T. S.A. z siedzibą w W. z uwagi na wniesioną przez stronę reklamację spowodowaną zaprzestaniem świadczenia usług telekomunikacyjnych (wyłączeniem przez w/w operatora telefonu). Sąd pragnie zwrócić uwagę, iż przepisy ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. -Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) nie przewidują możliwości zaskarżenia działań T. S.A. do sądu administracyjnego. Ponadto należy podnieść, iż wspomniana spółka nie jest organem administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność może być przedmiotem kontroli wojewódzkich sądów administracyjnych. Wszelkie nieprawidłowości w działaniu operatorów świadczących usługi telekomunikacyjnych na terenie Polski mogą być zgłaszane przez abonentów do innych właściwych organów nadzoru, w tym przede wszystkim do Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty. W świetle powyższego należy uznać, iż skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez wnioskodawcę podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § l pkt l p.p.s.a., albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § l pkt l i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.