VI SAB/Wa 51/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. na bezczynność C. sp. z o.o. z siedzibą w W. w przedmiocie wydania decyzji postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 marca 2025 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w . (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę do tut. Sądu na bezczynność Centralnego Portu Komunikacyjnego sp. z o.o. z siedzibą w W. w przedmiocie wydania decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z dnia 30 kwietnia 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie B. B. do reprezentowania strony skarżącej. Zarządzenie zostało doręczone w dniu 20 maja 2025 r. (k-20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podkreślić należy, że stosownie do treści art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a). Właściwe zastosowanie tych przepisów daje sądowi administracyjnemu pewność, że dana osoba jest rzeczywiście upoważniona do dokonania konkretnej czynności oraz stanowi gwarancję dla strony należytej reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jeżeli zatem stroną skarżącą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna mająca zdolność sądową, tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie, to do skargi należy dołączyć również dokumenty pozwalające na ustalenie, czy osoby wnoszące skargę lub udzielające pełnomocnictwa były upoważnione do dokonania tych czynności w jej imieniu. Osoba podpisująca skargę w imieniu strony skarżącej winna wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem. Brak tego dokumentu stanowi brak formalny skargi podlegający uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie B. B. do reprezentowania strony skarżącej. Niniejsze wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 20 maja 2025 r. (k-20 akt sądowych), zatem termin na wykonanie ww. wezwania upłynął z dniem 27 maja 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia