VI SAB/Wa 69/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Głównego Urzędu Miar w przedmiocie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE: Na rozprawie w dniu 7 lipca 2015 r. toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 4382/14 ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie wznowienia postępowania, pełnomocnik skarżącej złożył do akt sprawy pismo z dnia [...] lipca 2015 r. wraz z wnioskiem formalnym o zmianę kwalifikacji sprawy. Sąd postanowił powyższe pismo skarżącej, zgodnie z jej wnioskiem, potraktować jako skargę na bezczynność organu i w związku z tym wyłączyć do odrębnego postępowania. Sprawie wpisano do rep. pod numer VI SAB/Wa 69/15. Zarządzeniem z dnia [...] października 2015 r. wezwano pełnomocnika organu do nadesłania, w terminie 7 dni, informacji czy w postępowaniu poprzedzającym wniesienie przez skarżącą skargi w dniu [...] lipca 2015 r., zostało złożone przez skarżącą do Prezesa Głównego Urzędu Miar wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiadając na wezwanie Sądu, Prezes Głównego Urzędu Miar poinformował, że złożenie przez skarżącą w dniu [...] lipca 2015 r. skargi bezczynność organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie było poprzedzone wezwanie tegoż organu do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej ppsa), sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione w punktach 1-5 tego przepisu) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ppsa skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę nosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność organu, warunkiem skutecznego jej wniesienia do sądu administracyjnego jest wyczerpanie trybu, o którym mowa w art. 37 § 1 kpa. Przepis ten stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa. Ustalony w przedmiotowej sprawie stan faktyczny wskazuje, że skarżąca przed wniesieniem skargi na bezczynność nie wyczerpała trybu określonego w art. 37 § 1 kpa, co czyni skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § pkt 6 ppsa orzeczono jak w sentencji.