VI SAB/Wa 8/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Maria Jagielska Asesor WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odwołania w sprawie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministacyjne VI SAB /Wa 8/07 UZASADNINEINIE W dniu 17 listopada 2006 r. K. R. wniósł do tutejszego Sądu pismo zatytułowane "zażalenie". W uzasadnieniu wskazał m.in. że "na podstawie art. 37 k.p.a. składa zażalenie na niezałatwienie przez Ministra Sprawiedliwości sprawy w terminie tzn. niewydanie na skutek odwołania skarżącego decyzji w terminie określonym w art. 35 § 3 k.p.a." i zażądał "wyjaśnienia przyczyn i ustalenie winnych niezałatwienia sprawy w terminie oraz podjęcie środków zapobiegających naruszeniu terminów załatwiania spraw w przyszłości przez Ministra Sprawiedliwości". Powyższe pismo zostało zakwalifikowane przez Sąd jako "skarga na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odwołania w sprawie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską" z uwagi na to, że tryb przewidziany w art. 37 k.p.a. nie ma zastosowania, gdy w bezczynności pozostaje minister. Nad tym organem nie ma bowiem w postępowaniu administracyjnym organów wyższego stopnia. W takiej sytuacji stronie nie przysługiwały żadne środki zaskarżenia służące do zwalczania bezczynności organu w drodze administracyjnej, więc dopuszczalna była skarga na bezczynność ministra do sądu administracyjnego. Na rozprawie, która odbyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 13 czerwca 2007 r. skarżący cofnął ww. skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej jako: p.p.s.a) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie do unormowania zawartego w przepisie art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością. W ocenie Sądu, w rozpatrywanej sprawie cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa a zatem należało uznać, iż K. R. skutecznie cofnął skargę. Mając powyższe na uwadze, Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a w zw. z art. 60 p.p.s.a.