VI SO/Wa 11/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-20
Skład orzekający: Małgorzata Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, sąd powinien zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia radcy prawnego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA skutkuje obowiązkiem zasądzenia od organu na rzecz strony skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia radcy prawnego. Sąd oparł się na art. 201 § 1 PPSA, który stanowi, że w przypadku uwzględnienia skargi przez organ, organ ten ponosi koszty postępowania, oraz na art. 205 § 2 PPSA, który określa składniki niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku P. J. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych. Skarga P. J. dotyczyła postanowienia Głównego Inspektora stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W trakcie postępowania sądowego organ uchylił zaskarżone postanowienie i uwzględnił skargę w całości. Sąd rozpoznał jedynie wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych na rzecz P. J. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. J. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych w związku z uwzględnieniem przez organ skargi P. J. na postanowienie Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: zasądzić od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych na rzecz P. J. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania
Wraz z odpowiedzią na skargę Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę P. J. z dnia 7 marca 2010 r. reprezentowanego przez radcę prawnego Ł. S., na wydane przez ww. organ postanowienie z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...].
Przy skardze uiszczono wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł.
W przesłanej przez organ odpowiedzi na skargę wskazano, iż zaskarżone postanowienie zostało przez Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych uchylone i skarga została uwzględniona w całości (na wezwanie Sądu przesłano postanowienie Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] kwietnia 2011 r. znak: [...]).
W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zaskarżonego postanowienia, Sąd rozpatrzył jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, zauważyć należy, iż stosownie do treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 cytowanej ustawy skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą, na etapie wniesienia skargi, kosztów postępowania, o czym stanowi art. 201 § 1 wskazanej ustawy. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego
przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 1) ppkt c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb
Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji za sporządzenie skargi i udział w rozprawie wynosi 240 zł.
Sąd, biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły wyłącznie sporządzenie skargi, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.
U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztu wynagrodzenia radcy prawnego reprezentującego P. J. na kwotę 240 złotych wraz z kwotą 17 złotych uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz zwrot kosztów poniesionych na opłacenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło