VI SO/Wa 20/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-09-27

Skład orzekający: Dorota Wdowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie art. 54 § 3 PPSA, organ ten jest zobowiązany do zwrotu stronie skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego i wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Organ administracji, który uwzględnił skargę strony w trybie art. 54 § 3 PPSA, jest zobowiązany do zasądzenia od siebie na rzecz strony skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania. Koszty te obejmują wynagrodzenie adwokata (według stawek minimalnych) oraz wpis sądowy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku C. Sp. z o.o. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Wniosek ten był związany z uwzględnieniem przez SKO skargi strony na decyzję umarzającą postępowanie odwoławcze w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. SKO uchyliło zaskarżoną decyzję i uwzględniło skargę w całości, co skutkowało koniecznością rozpatrzenia przez sąd jedynie wniosku o zwrot kosztów.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz C. Sp. z o.o. kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od organu - w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję umarzającą postępowanie odwoławcze w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [...] sierpnia 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek C. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowanej przez adwokat E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od organu - w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję umarzającą postępowanie odwoławcze w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. W przesłanym przez organ piśmie wskazano, iż zaskarżona decyzja została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchylona i skarga została uwzględniona w całości (w załączeniu przesłano stosowną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...]). W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) – cytowana dalej "p.p.s.a." zaskarżonej decyzji, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Jednocześnie do skargi został załączony przez pełnomocnika strony skarżącej dowód uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 274 (dwustu siedemdziesięciu czterech) złotych. Zważywszy na przedmiot sprawy, wpis sądowy w sprawie niniejszej, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zmianami), wynosi 100 (sto) złotych. Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, zauważyć należy, iż stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą, na etapie wniesienia skargi, kosztów postępowania, o czym stanowi art. 201 § 1 tej ustawy. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata, w myśl art. 205 § 2 p.p.s.a., zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 1) ppkt c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.) stawka minimalna w postępowaniu sądowo-administracyjnym w pierwszej instancji za sporządzenie skargi i udział w rozprawie wynosi 240 zł. Sąd, biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności adwokata objęły wyłącznie sporządzenie skargi, postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztu wynagrodzenia reprezentującego stronę skarżącą adwokata na kwotę 240 złotych, zwrot kosztów poniesionych na opłacenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło