VI SO/Wa 29/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku N. S.A. z/s w W. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od organu - w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję w sprawie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz N. S.A. z siedzibą w W. kwotę 2.517 zł (dwa tysiące pięćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 21 maja 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę N. S.A. z/s w W. reprezentowaną przez radcę prawnego A. G. na decyzję tego organu z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty za umieszczenie w pasie drogowym reklamy w wysokości 12.870 złotych. Do skargi został załączony dowód wpłaty wpisu sądowego w wysokości 200 złotych. W przesłanej przez organ odpowiedzi na skargę wskazano, iż zaskarżona decyzja została przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchylona i skarga została uwzględniona w całości (w załączeniu przesłano stosowną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.). W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwaną dalej jako "p.p.s.a." zaskarżonej decyzji, Sąd, rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, zauważyć należy, iż stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą, na etapie wniesienia skargi, kosztów postępowania, o czym stanowi art. 201 § 1 p.p.s.a.. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 p.p.s.a., zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 2) ppkt a) w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.) stawka minimalna wynosi przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10 000 zł do 50 000 złotych, kwotę 2.400 złotych. Z kolei wpis w niniejszej sprawie wynosił 100 złotych stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193). Skarżący uiścił na poczet wpisu kwotę 200 złotych. Sąd biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły wyłącznie sporządzenie skargi, postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztu wynagrodzenia stronę skarżącą radcy prawnego na kwotę 2.400 złotych, zwrot kosztów poniesionych na opłacenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz 17 zł tytułem opłaty skarbowej za udzielone pełnomocnictwo.