VI SO/Wa 4/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-05-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Danuta Szydłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, organ ten jest zobowiązany do zwrotu kosztów postępowania poniesionych przez stronę skarżącą?
Ratio decidendi
Organ, który w trybie art. 54 § 3 PPSA uchylił zaskarżoną decyzję, jest zobowiązany do zwrotu stronie skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania, w tym kosztów sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie z przepisami PPSA dotyczącymi kosztów postępowania.
Stan faktyczny
J. H. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. W skardze zawarto wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Następnie organ uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz J. H. kwotę 297 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. H. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Głównego Inspektora Transportu Drogowego w związku z uwzględnieniem przez organ skargi J. H. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: zasądzić od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz J. H. kwotę 297 zł (dwieście dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na skarżącego J. H. karę pieniężną w wysokości 1000 zł. Na powyższą decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę wniósł J. H., reprezentowany w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata M. K.. W skardze złożony został wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Przy skardze uiszczono wpis sądowy w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, iż decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] uchylił na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) zaskarżoną decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r. oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2008 r. i wniósł o umorzenie postępowania sądowo – administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaskarżonej decyzji, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zauważyć należy, iż stosownie do treści art. 199 ustawy p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 cytowanej ustawy skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą – na etapie wniesienia skargi – kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 p.p.s.a. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata, w myśl art. 205 § 2 p.p.s.a., zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji wynosi w tym przypadku 180 zł. Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły wyłącznie sporządzenie skargi, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 ustawy p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztu postępowania w kwocie 297 zł. Na powyższą kwotę składa się uiszczony przez skarżącą wpis w kwocie 100 zł, kwota 180 zł stanowiąca wynagrodzenie radcy prawnego oraz kwota 17 zł uiszczona tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych powyżej przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło