VI SO/Wa 5/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Sprawiedliwości z powodu zaniechania przekazania odpowiedzi na skargę podlega opłacie sądowej i czy jego nieuiszczenie w terminie skutkuje odrzuceniem wniosku?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega opłacie sądowej. Niewywiązanie się z obowiązku uiszczenia tej opłaty w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wymierzenie Ministrowi Sprawiedliwości grzywny za zaniechanie przekazania odpowiedzi na skargę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uiścił wymaganego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Sprawiedliwości.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. M. o wymierzenie grzywny Ministrowi Sprawiedliwości z powodu zaniechania przekazania do Sądu odpowiedzi na skargę postanawia: odrzucić wniosek Pismem z dnia 22 marca 2021 r. M. M. (dalej: "skarżący", "strona") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325; dalej "p.p.s.a.") o wymierzenie grzywny Ministrowi Sprawiedliwości w związku z zaniechaniem przekazania do ww. Sądu odpowiedzi na skargę po uprzednim złożeniu przez stronę skargi na zawiadomienie Ministra Sprawiedliwości o wygaśnięciu powołania na stanowisko komornika sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z 6 kwietnia 2021 r. (k. 7) M. M. został wezwany, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 złotych. Na dokonania tej czynności Sąd zakreślił siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Przesyłka sądowa kierowana do skarżącego (na adres wskazany we wniosku) zawierająca odpis powyższego zarządzenia, została skutecznie doręczona w dniu 29 kwietnia 2021 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 11) wynika, iż odebrał ją upoważniony pracownik – M. K.. Zatem ostatnim dniem do uiszczenia wpisu od wniosku był 6 maj 2021 r. (czwartek). Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych WSA w Warszawie, dotyczących opłat sądowych wynika, że według stanu na dzień 2 czerwca 2021 r. skarżący nie uiścił wymaganego wpisu (vide notatka służbowa pracownika sekretariatu Wydziału VI tut. Sądu z dnia 8 czerwca 2021 r. - k. 17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek o wymierzenie organowi grzywny podlega odrzuceniu. Na wstępie należy wskazać, że postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem sformalizowanym i płatnym. Stąd dbałość ustawodawcy zarówno w zakresie szczegółowego określenia elementów pism procesowych, jak i terminowości ich składania, trybu ich opłacenia oraz określenia następstw niedochowania powyższych wymogów. Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w kwocie 100 złotych. Odpis wezwania wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach procesowych jego zaniechania doręczono skarżącemu 29 kwietnia 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem z dniem 6 maja 2021 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniosku. Mając na względzie powyższe okoliczności, wobec bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o wymierzenie organowi grzywny, czyniąc to na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., o czym orzekł w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło