VI SO/Wa 6/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku "U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji udzielonej na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym postanawia: zasądzić od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz "U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 26 stycznia 2006 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę "U. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowaną przez radcę prawnego W. B., na wydaną przez ww. organ decyzję z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji udzielonej na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. W przesłanej przez organ odpowiedzi na skargę wskazano, iż zaskarżona decyzja została przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji uchylona i skarga została uwzględniona w całości (w załączeniu przesłano stosowną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2006 r.). W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zaskarżonej decyzji, Sąd, rozpatrując jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania, wezwał w dniu 8 lutego 2006 r. pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Żądany wpis sądowy został uiszczony w dniu 15 lutego 2006 r. Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, zauważyć należy, iż stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą, na etapie wniesienia skargi, kosztów postępowania, o czym stanowi art. 201 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 2) ppkt c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.) stawka minimalna w postępowaniu sądowo-administracyjnym w pierwszej instancji za sporządzenie skargi i udział w rozprawie wynosi 240 zł. Sąd biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły wyłącznie sporządzenie skargi, postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztu wynagrodzenia reprezentującego "U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. radcy prawnego na kwotę 240 złotych oraz zwrot kosztów poniesionych na opłacenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł.