VI SO/Wa 80/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-06-23

Skład orzekający: Asesor WSA Andrzej Czarnecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), a następnie umorzenia postępowania przez sąd administracyjny z powodu bezprzedmiotowości, sąd jest właściwy do rozpoznania wniosku o zwrot kosztów postępowania, jeśli organ nie orzekł o nich samodzielnie?
Ratio decidendi
W sytuacji, gdy organ administracji uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, a następnie sąd administracyjny umorzył postępowanie z powodu bezprzedmiotowości, sąd jest właściwy do rozpoznania wniosku strony skarżącej o zwrot kosztów postępowania, jeśli organ nie orzekł o nich samodzielnie. Wniosek ten podlega rozpoznaniu przez sąd na zasadach określonych w art. 160 i art. 209 PPSA.
Stan faktyczny
F. sp. z o.o. złożyła skargę na postanowienia Urzędu Patentowego RP dotyczące stwierdzenia niedopuszczalności zmian w projekcie wynalazczym. Urząd Patentowy RP, działając w trybie autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienia przed przekazaniem sprawy sądowi. Następnie F. sp. z o.o. złożyła wniosek o zwrot kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał ten wniosek.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Urzędu Patentowego RP na rzecz F. sp. z o.o. kwotę 715 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku F. sp. z o.o. z siedzibą w W. o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi na postanowienia Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] października 2000 r. oraz z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności zmian dotyczących istoty projektu wynalazczego postanowił zasądzić od Urzędu Patentowego RP na rzecz skarżącej F. sp. z o.o. kwotę 715 (siedemset piętnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania. F. sp. z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła do Sądu Administracyjnego w Warszawie, przez ustanowionego pełnomocnika - rzecznika patentowego - ze skargą na postanowienia Urzędu Patentowego RP z dnia [...] października 2000 r. i z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zmian dotyczących istoty projektu wynalazczego. Urząd Patentowy RP postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005 r. uchylił w całości zaskarżone postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; Stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - dalej powoływanej jako P.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Warunkiem skorzystania z uprawnienia do autokontroli jest uwzględnienie skargi w całości, a więc uznania za uzasadnione zarówno zarzutów oraz wniosków skargi, jak i wskazanej w niej podstawy prawnej. Organ administracji postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005 r., przed przekazaniem skargi do Sądu, uwzględnił ją w całości uchylając zaskarżone postanowienia, zatem zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Przepis art.201 § 1 P.p.s.a. pozostaje w związku z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bowiem uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. powoduje bezprzedmiotowość postępowania przed Sądem, gdyż przestaje istnieć przedmiot skargi - zaskarżony akt - w rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienia. Bezprzedmiotowość ta wymaga wydania przez sąd administracyjny postanowienia o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy sprawa wpłynęła do sądu w rozumieniu art. 54 § 2 P.p.s.a., czyli organ administracji przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, a następnie w okresie od wykonania tej czynności do dnia rozpoczęcia rozprawy uwzględnił skargę we własnym zakresie. W rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia z inną sytuacja. Organ administracji przekazał Sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę, uprzednio na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. uwzględniając skargę w całości, uchylił zaskarżone postanowienia. W związku z powyższym skoro skarżącemu na jego wniosek przysługuje zwrot kosztów od organu w razie uwzględnienia skargi, to jeżeli organ administracji o kosztach tych nie orzekł, wniosek ten podlega rozpoznaniu przez Sąd na zasadach określonych w art. 160 i art. 209 P.p.s.a. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło