VII SA/Wa 101/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-13

Skład orzekający: Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo wielokrotnych wezwań i prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym zakończeniu postępowania w tym przedmiocie oraz po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie nie przerywa biegu terminu do opłacenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący C. P. wniósł skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego o umorzeniu postępowania. Wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego, od czego wniósł zażalenie, które zostało oddalone przez NSA. Po kolejnych wezwaniach skarżący składał wnioski o przyznanie prawa pomocy, które zostały pozostawione bez rozpoznania lub utrzymane w mocy postanowieniem sądu. Mimo ostatecznego wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący nie uiścił go w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 27 listopada 2024r. Nr 1518/OPO/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę C. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Wojewody Mazowieckiego z 27 listopada 2024r. Nr 1518/OPO/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania. Zarządzeniem z dnia 17 stycznia 205r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 10 kwietnia 2025r. sygn. akt II OZ 481/25 oddalił zażalenie na ww. zarządzenie dot. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z uwagi na treść ww. postanowienia wezwaniem z 10 czerwca 2025r. w wykonaniu zarządzenia z 3 czerwca 2025r wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 stycznia 2025r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z 29 września 2025r. sygn. akt VII SPP/Wa 180/25 starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek C. P. o przyznanie prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od ww. zarządzenia postanowieniem z 15 grudnia 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. zarządzenie. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2025r., doręczonym w dniu 29 grudnia 2025r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia zarządzenia z 17 stycznia 2025r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 5 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024r. poz. 935 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zasadą ogólną jest, że w przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, skargi nie można odrzucić przed rozpoznaniem złożonego wniosku o prawo pomocy. Zarządzeniem z 29 września 2025r. sygn. akt VII SPP/Wa 180/25 starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu C. P. od ww. zarządzenia postanowieniem z 15 grudnia 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. zarządzenie. W związku z powyższym został on wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wynika z tego obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Obowiązku tego nie znosi kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został złożony już po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy oraz po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Bieg terminu do opłacenia skargi, wyznaczony kierowanym do strony ponownym wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi, nie zostaje przerwany, nawet jeżeli strona po doręczeniu jej takiego ponownego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (zob. postanowienia NSA: z 11 stycznia 2008 r., II FZ 617/07; z 16 czerwca 2016 r., II FZ 270/16; z 10 czerwca 2016 r., I FZ 150/16, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2025r., doręczonym w dniu 29 grudnia 2025r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 stycznia 2025r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 5 stycznia 2026r. Biorąc pod uwagę, że skarżący pomimo wezwania nie uiścił wpisu sądowego od skargi, a postępowanie wywołane jego wnioskiem o przyznanie prawa pomocy zostało rozstrzygnięte poprzez pozostawienie tego wniosku bez rozpoznania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło