VII SA/Wa 1013/09

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 sierpnia 2009r. po rozpoznaniu wniosku A. K. w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 29 czerwca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy A. K., w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 6 lipca 2009r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W dniu 13 lipcu 2009r. wpłynęło pismo wnioskodawczyni w którym oświadczyła, że ze względu na brak niektórych dokumentów wymienionych w piśmie rezygnuje z przyznania prawa pomocy, gdyż nie jest w stanie ponieść kosztów. Pismem z dnia 30 lipca 2009r. zwrócono się ponownie do wnioskodawczyni do złożenia oświadczenia czy podtrzymuje złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy czy też go cofa. W przypadku podtrzymywania wniosku należało podać informacje żądane w piśmie z dnia 6 lipca 2009r. W dniu 10 sierpnia 2009r. wpłynęła do Sądu odpowiedź na powyższe pismo. Wnioskodawczyni oświadczyła w nim, że podtrzymuje wniosek o przyznanie prawa pomocy i podała żądane informacje. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże , że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ww. ustawy.) Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie oceniono, że wnioskodawczyni w złożonym wniosku wykazała, iż nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego i ustanowić adwokata z wyboru. We wniosku wnioskodawczyni podała, że utrzymuje się ze świadczenia przedemerytalnego w wysokości 684,39 złotych miesięcznie. Skarżąca zakreśliła, że posiada dom mieszkalny o pow. 80 m ², nieruchomość rolną o pow. 1 ha 48 arów oraz garaż i stodołę. W piśmie z dnia 4 sierpnia 2009r. wnioskodawczyni wyjaśniła, że gospodarstwo rolne prowadzi jej mąż z którym żyje od 14 lat w separacji. Podała, że mąż utrzymuje się z emerytury, której wysokość nie jest jej znana. Dodała, że podatek od nieruchomości opłaca mąż, nie jest również jest jej znane ile inwentarza żywego posiada małżonek. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie prowadzi gospodarstwa rolnego, jest jedynie współwłaścicielem, żadnych dochodów z gospodarstwa nie uzyskuje i inwentarza nie posiada. Wnioskodawczyni oznajmiła, że nie uzyskuje pomocy ze strony rodziny, dzieci, instytucji oraz nie posiada oszczędności pieniężnych. Wskazała, że miesięcznie ponosi następujące wydatki: na opał 100,00 złotych, opłata za gaz w wysokości 20,00 złotych, opłata za telefon w wysokości 50,00 złotych, opłata za energię w wysokości 40,00 złotych, na leki kwotę 150,00 złotych, na żywność kwotę 210,00 złotych. Mając na względzie powyższe dane, a zwłaszcza wysokość miesięcznych dochodów z których utrzymuje się wnioskodawczyni uznano, że kwalifikuje się ona do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Dodatkowo zaznaczyć należy, iż przyznanie prawa pomocy nie działa wstecz, obejmuje swoim zakresem wszelkie przyszłe potencjalne koszty sądowe. Oznacza to, że skarżącej nie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.