VII SA/Wa 1016/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 9 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego K. B. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. K. i Z. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. K. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 811,80 złotych (osiemset jedenaście złotych osiemdziesiąt groszy), w tym: tytułem zastępstwa prawnego kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 151,80 złotych (sto pięćdziesiąt jeden złotych osiemdziesiąt groszy) Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie przyznał H. i Z. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. pismem z dnia 13 lutego 2012 r. poinformowała o wyznaczeniu radcy prawnego K. B. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 lipca 2012 r. uchylił zaskarżone postanowienie i przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego K. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 307,50 zł, w tym tytułem zastępstwa prawnego kwotę 250 zł oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 57,50 zł. W dniu 7 października 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna, sporządzona przez pełnomocnika organu. W dniu 5 listopada 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła odpowiedź na skargę kasacyjną H. i Z. K., reprezentowanych przez radcę prawnego K. B., wraz z wnioskiem radcy prawnego K. B. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku z jej udzieleniem skarżącym według norm przepisanych. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że udzielona pomoc prawna nie została opłacona w całości. W dniu 25 kwietnia 2014 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym odbyła się rozprawa, w której wziął udział pełnomocnik skarżących. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, odstępując od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości. Wyrokiem wydanym w dniu 28 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Obecny na rozprawie pełnomocnik skarżących wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 490, dalej: rozporządzenie) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 złotych. Tę stawkę należy przyznać pełnomocnikowi dwukrotnie, albowiem sprawa dwukrotnie była rozpoznawana w pierwszej instancji. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wynosi 240 złotych. Mając na względzie fakt sporządzenia i wniesienia przez pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przyznano radcy prawnemu K. B. kwotę w wysokości 180 złotych za udział w postępowaniu w drugiej instancji. Łącznie przyznano pełnomocnikowi kwotę 660 złotych oraz, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, 23% podatku VAT od tej kwoty, tj. 151,80 złotych. Z powyższych względów, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 lit. a i § 2 ust. 3 rozporządzenia, przyznano radcy prawnemu K. B. łącznie kwotę 811,80 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu dwukrotnie w pierwszej i raz w drugiej instancji.