VII SA/Wa 1022/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-09-07
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Żak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo informacyjne Wojewody, zawierające wyjaśnienie zgodności inwestycji z prawem, może być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając, że pismo Wojewody, będące informacją wyjaśniającą zgodność inwestycji z prawem, nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 PPSA. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na takie pismo.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na pismo Wojewody, które informowało o zgodności z prawem budowy nośnika reklamowego. Skarżąca domagała się nakazania demontażu nośnika. Wojewoda wyjaśnił, że inwestor uzyskał zgodę na zajęcie pasa drogowego, która wygasła, a dalsze badanie powinno nastąpić przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 7 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na pismo Wojewody [...] z dnia [...].05.2004 r. znak : [...] w przedmiocie niedopuszczalności skargi postanawia: odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270) Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Skarżąca w dniu 14.06.2004 r. złożyła skargę na pismo Wojewody [...] z dnia [...].05.2004 r. wnosząc w skardze, o "nakazanie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego [...] demontażu nośnika reklamowego położonego w A. w W. przed blokiem mieszkalnym oznaczonym numerem [...], między ulicami R. i W. – w jak najkrótszym terminie".
Z treści pisma z dnia [...] maja 2004 r. wynika, iż Wojewoda [...] udzielił informacji Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego [...], iż budowa nośnika reklamowego przy A. w rej. Ul. R. została dokonana zgodnie z prawem. Inwestor uzyskała zgodę na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej na okres tymczasowy tj od dnia [...].04.2002 r. do [...]03.2003 r. Z końcem marca ubiegłego roku umowa wygasła, gdyż urząd nie posiada informacji o przedłużeniu powyższej umowy. Wojewody poinformował, iż zbadanie powyższego faktu powinno nastąpić przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
W ocenie Sądu, zaskarżone pismo ma formę skierowanej do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego informacji wyjaśniającej zgodność inwestycji z prawem. Nie jest więc ani postanowieniem ani decyzją administracyjną (art. 3 § 2 pkt. 1,2,3 ustawy z dnia 20.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) ani czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej określonymi w art. 3 § 2 pkt. 4 tej ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do uwzględnienia skarg w zakresie spraw określonych w art. 3 § 2 i 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W kręgu tych spraw nie mieszczą się pisma informacyjne.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło