VII SA/Wa 1022/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1022/08 ze skargi T. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. przyznać T. K. prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od części kosztów sądowych tj. od części wpisu w wysokości 250 zł oraz poprzez ustanowienie adwokata, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 31 lipca 2008 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek T. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień złożonych w sprawie w dniu 8 września br. wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Strona utrzymuje się z emerytur oraz dodatkowego wynagrodzenia z tytułu pracy i wynajmu garażu o łącznej wysokości 2064 zł netto. Posiadany majątek obejmuje dom z garażem i budynkiem gospodarczym o pow. 110 m2 oraz 14 letni samochód osobowy marki Rover 620 si. Wnioskodawczyni ponadto wskazała, że dużą cześć dochodu wydaje na leki. Zaznaczyła, że stałe niezbędne miesięczne wydatki wynoszą 1308 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych lub opłacenie zawodowego pełnomocnika. Analizując całokształt sprawy w tym materiały nadesłane w dniu 8 września 2008 r. należy wskazać, że zasadnym jest tylko częściowe przychylenie się do wniosku strony i zwolnienie skarżącej od części kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie pełnomocnika. Strona cześć wydatków podanych jako comiesięczne i niezbędne zawyżyła, np. podała iż opał na zimę kosztuje 500 zł. co w skali rocznej może być faktycznym wydatkiem, jednakże trudno uznać podnoszenie tego wydatku za uzasadnione w okresie letnim, kiedy składany jest wniosek, gdy nie ogrzewa się mieszkań i strona faktycznie w tym okresie tego kosztu nie ponosi. Stąd uznano, że strona uzyskując wskazany dochód oraz posiadając wskazany majątek, kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy jedynie w zakresie częściowym, gdyż jest w stanie opłacić część kosztów sądowych. Strona posiada stały miesięczny dochód, nie posiada nikogo na utrzymaniu. Z tego względu nie przyznano prawa pomocy w postaci zwolnienia od całości kosztów sądowych, a jedynie zwolniono od konieczności uiszczenia części wpisu sądowego w wysokości do 250 zł. Pozostałą cześć wpisu – również 250 zł. i dalsze ewentualne koszty sądowe uznano, że skarżąca jest w stanie ponieść bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym swoim i rodziny. W kwestii ustanowienia adwokata zważono, że poniesienie tego wydatku wykracza poza możliwości finansowe wnioskodawczyni i z tego względu ustanowiono pełnomocnika z urzędu. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).