VII SA/Wa 1033/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-06-26
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie przedstawił numeru PESEL i pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie uiścił należnego wpisu sądowego, nie wskazał numeru PESEL oraz nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, złożenie pełnomocnictwa oraz uiszczenie wpisu sądowego. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 7 lutego 2024 r., nr 26/2024 w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę Sygn. akt VII SA/Wa 1033/24
Pismem z 14 marca 2024 r. J. S. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 7 lutego 202 r., nr 26/2024 w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków.
Pismem z 6 maja 2024 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Powyższe braki miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 maja 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k.12 akt sądowych), ustawowy termin na dokonanie ww. czynności upływał zatem z dniem 16 maja 2024 r.
Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 13) wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłał do Sądu pisma zawierającego numer PESEL oraz pełnomocnictwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu.
Stosowanie zaś do art. 46 § 2 pkt 1b pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Równocześnie na gruncie art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu).
Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, że korespondencja zawierająca wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 maja 2024 r. Stąd też siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 16 maja 2024 r. Jednoznaczna treść zarządzenia wzywającego do usunięcia braków formalnych skargi nie mogła wywołać u fachowego pełnomocnika żadnych wątpliwości co do obowiązku podlegającego wykonaniu. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło