VII SA/Wa 1038/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej postanawia: przyznać skarżącemu J. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Skarżący J. S. pismem z dnia 8 lipca 2008 r. zwrócił się do Sądu o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżący jest osobą bezrobotną, we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostają żona, dwie córki, zięć i wnuczka. Skarżący posiada mieszkanie spółdzielcze własnościowe o powierzchni 63 m2. Wnioskodawca wraz z rodziną utrzymuje się z dochodów w wysokości 4.089 zł miesięcznie. Na kwotę tę składa się emerytura małżonki wnioskodawcy, wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez córki skarżącego oraz zasiłek rodzinny. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że wniosek J. S. o przyznanie prawa pomocy należy rozpoznać wyłącznie w zakresie żądania ustanowienia adwokata, jako że na skarżącym nie ciąży obowiązek ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Sprawa ta – dotycząca odmowy zmiany decyzji ostatecznej o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej – należy do katalogu spraw, w których skarżący zwolnieni są od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oznacza to, że wniosek skarżącego w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należy uznać za bezprzedmiotowy. Ustanowienie adwokata wchodzi w zakres przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację finansową i rodzinną skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, bowiem wykazane dochody, z których utrzymuje się sześcioosobowa rodzina nie pozwalają stronie na poniesienie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).