VII SA/Wa 1040/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-17
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na działania podmiotu niebędącego organem administracji publicznej, wynikające z umowy cywilnoprawnej, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na działania podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej i z którym zawarto umowę cywilnoprawną, nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Spory wynikające z wykonania takiej umowy mają charakter cywilnoprawny i podlegają rozpoznaniu przez sąd powszechny. W związku z tym skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
K. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na Klub W. Sp. z o.o. Skarżąca wskazała, że zawarła z klubem umowę sprzedaży timeshare, a po złożeniu rezygnacji klub żąda od niej zapłaty wysokiej kwoty. Skarga dotyczyła działań klubu w związku z zawartą umową cywilnoprawną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na Klub W. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 20 kwietnia 2010 r. K. J., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Klub W. Sp.
z o.o z siedzibą w [...], ul. [...], [...]. W skardze wskazała, iż w dniu 21 listopada 2003 r. zawarła wraz z mężem M. J. umowę sprzedaży timeshare z ww. Klubem W.. Z uwagi na ciężką sytuację osobistą złożyła rezygnację z uczestnictwa w klubie, nie otrzymała odpowiedzi od Klubu. Skarżąca oświadczyła, że obecnie Klub żąda od niej zapłaty wysokiej kwoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
§ 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
W niniejszej sprawie przede wszystkim wskazać trzeba, że skarżąca zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego działania podmiotu, który nie jest organem administracji publicznej i z którym zawarła umowę cywilną. Sprawy, których przedmiotem jest wykonanie umowy cywilnoprawnej, co ma miejsce w niniejszym przypadku, nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Kwestia ewentualnych sporów między skarżącą, a Klubem W. Sp. z o.o z siedzibą w [...], ul. [...], [...], powstałych na tle wykonania przedmiotowej umowy, ma charakter cywilnoprawny i do jej rozpoznania właściwy jest sąd powszechny.
Z tego też względu przedmiotowa skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło