VII SA/Wa 1043/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i M. T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta K. z dnia [...] maja 1999r.. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 w/w ustawy. Przesłanką tą jest niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do treści cytowanego przepisu Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, a także innych aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Przedmiotem skargi jest postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., którym organ ten odmówił wstrzymania postępowania egzekucyjnego, prowadzonego w związku z uchylaniem się przez skarżących od wykonania obowiązków wynikających z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta K. z dnia [...] maja 1999 r., wydanej w przedmiocie nakazania dokonania określonych przeróbek w celu doprowadzenia budynku mieszkalnego do odpowiedniego stanu. Wniosek skarżących dotyczy wstrzymania wykonania decyzji powiatowego organu nadzoru budowlanego z [...] maja 1999r.. Taki wniosek skarżących nie może być uwzględniony na podstawie art. 61 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W przepisie tym ustawodawca przewidział, iż możliwe jest wstrzymanie wykonania jedynie w odniesieniu do zaskarżonego aktu i w odniesieniu do takich aktów, które zostały wydane lub podjęte w postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Decyzja z dnia [...] maja 1999r., której wstrzymania domagają się skarżący nie spełnia tego warunku. Nie można jej uznać za wydaną w granicach tej samej sprawy, co postanowienia wydane w toku postępowania egzekucyjnego, odmawiające wstrzymania tego postępowania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2008r. II FZ 529/08). Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 w/w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.