VII SA/Wa 1045/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-10
Skład orzekający: Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skierowanie zażalenia do niewłaściwego organu (Ministerstwa Sprawiedliwości zamiast do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) może być uznane za okoliczność świadczącą o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia?Ratio decidendi
Skierowanie zażalenia do niewłaściwego organu, wbrew pouczeniu sądu o właściwej drodze postępowania, nie może być uznane za okoliczność świadczącą o braku winy strony w uchybieniu terminu. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy, co wiąże się z obowiązkiem zachowania szczególnej staranności.Stan faktyczny
Skarżący J. D. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., które odrzuciło jego skargę kasacyjną. Skarżący wniósł zażalenie do Ministerstwa Sprawiedliwości, zamiast do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem WSA, mimo stosownego pouczenia. Sąd rozpatrywał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 19 lipca 2011 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 5 listopada 2010 r. wydanym w sprawie VII SA/Wa 978/10 postanawia: odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 19 lipca 2011 r.
W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 19 lipca 2011 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną J. D. od postanowienia z dnia 31 maja 2011 r.. Odpis postanowienia doręczony został skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2011 r. W dniu 19 sierpnia 2011r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. D. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 19 lipca 2011 r., jednocześnie zwracając się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do art. 87 § 2 ustawy w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W ocenie Sądu skarżący nie wykazał, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Zatem przywrócenie terminu może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Za taką nie dającą się przezwyciężyć przeszkodę nie można uznać okoliczności przedstawionych w złożonym wniosku.
Składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 19 lipca 2011 r. J. D. wskazał, że w dniu 8 sierpnia 2011 r. wysłał zażalenie do Ministerstwa Sprawiedliwości, do którego zwrócił się z prośbą o przekazanie zażalenia do właściwego sądu. Zauważyć wobec tego należy, że doręczając odpis postanowienia z dnia 19 lipca 2011 r. Sąd pouczył skarżącego, że zażalenie na to postanowienie wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skierowanie zażalenia do Ministerstwa Sprawiedliwości, zamiast – jak pouczono skarżącego - do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem WSA w Warszawie, nie może być uznane za okoliczność świadczącą o braku winy skarżącego w uchybieniu terminowi do wniesienia zażalenia.
Biorąc pod uwagę powyższe należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 cytowanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło