VII SA/Wa 1055/12

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania egzekucji administracyjnej postanawia : przyznać S. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 30 maja 2012 r. uzupełniony przez S. G. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 18 czerwca 2012 r. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, córką i trójka wnuków. Źródłem utrzymania rodziny wnioskodawczyni jest dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego, renty tymczasowej i zasiłków społecznych (świadczenia rodzinne). Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni 40 m², oraz nieruchomość rolną o powierzchni 5,8 ha. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że zarówno ona jak i jej mąż są osobami schorowanymi wymagającymi systematycznego leczenia. Mąż wnioskodawczyni otrzymuje do końca października 2012 r. rentę chorobową. Córka wnioskodawczyni nie pracuje. Wnuczkowie są w wieku szkolnym. Wnioskodawczyni oświadczyła, że obecnie pozostaje bez środków do życia z uwagi na wysokość nałożonej grzywny przez organy nadzoru budowlanego, która wzrosła z kwoty 21 320,8 zł. do 39 444,78 zł. ze względu na nieuiszczone odsetki. W piśmie z dnia 18 czerwca 2012 r. wskazała, że posiada kilka maszyn rolniczych (ciągnik, kopaczka do ziemniaków, grabiarka, rozrzutnik do obornika, pługi skibowe kosiarka rotacyjna - roczniki 1974 – 1990), posiada 4 krowy, których mleko przeznacza na potrzeby rodziny. Do pisma załączono szereg dokumentów i kopii rachunków, z których wynika, że wnuczki otrzymują w szkole i przedszkolu darmowe posiłki, strona nie korzysta z pomocy Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zasiłek okresowy dla córki wynosi 357,41 zł., świadczenia rodzinne 330 zł. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawczyni utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz zasiłków okresowych przyznanych córce na dzieci. Wnuczki wnioskodawczyni pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym są w wieku przedszkolno - szkolnym. Otrzymują ze szkoły i przedszkola darmowe posiłki. Dochód strony jest obciążony wydatkami na leki i leczenie. Wnioskodawczyni jest osobą zadłużoną – posiada dług wynoszący 39 444,78 zł. Z uwagi na powyższe okoliczności uznano, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z uwagi na niezakreślenie w formularzu PPF o przyznanie jakiego pełnomocnika strona wnosi ustanowiono adwokata z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.