VII SA/Wa 1059/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-18
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Zespół Szkół, jako jednostka organizacyjna gminy nieposiadająca osobowości prawnej, może zostać zwolniony od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Zespół Szkół, będący jednostką organizacyjną gminy nieposiadającą osobowości prawnej, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie posiada żadnych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Sąd uznał wniosek za zasadny, biorąc pod uwagę sytuację majątkową Zespołu Szkół, który prowadzi działalność oświatową, nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada własnych dochodów.Stan faktyczny
Zespół Szkół w Ł., jednostka organizacyjna gminy nieposiadająca osobowości prawnej, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca argumentował, że nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na brak działalności gospodarczej i stratę w budżecie.Rozstrzygnięcie
Przyznano Zespołowi Szkół w Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Zespołu Szkół w Ł. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1059/10 ze skargi Zespołu Szkół w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przyznać Zespołowi Szkół w Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Razem ze skargą do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek Zespołu Szkół w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż na Zespół Szkół w Ł. składa się Przedszkole Samorządowe, Szkoła Podstawowa im. [...], Gimnazjum im. [...]. Zespół Szkół jest jednostką organizacyjną gminy Ł., nie posiada osobowości prawnej i finansowany jest z subwencji oświatowej (Skarb Państwa) i środków własnych samorządu terytorialnego. Nie prowadzi działalności gospodarczej i zarobkowej. We wniosku zaznaczono, że Zespół Szkół nie ma w swoim budżecie żadnych środków przeznaczonych na obsługę prawną i wydatki związane z opłatami sądowymi. Wartość środków trwałych to 3 535 831,08 zł., rok 2007 przyniósł stratę 3 771 281,26 zł. Na koncie wnioskodawcy pozostaje 1 932,17 zł.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej bądź jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową Zespołu Szkół w Ł. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawca wykazał, że nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych i opłacenie pełnomocnika. Zespół Szkół jest jednostką prowadzącą działalność oświatową, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada własnych dochodów. Z tych względów uznano wniosek za zasadny.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło