VII SA/Wa 1060/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. H. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r., znak: [...] w przedmiocie: umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę Z. H., 2. zwrócić skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200,00 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 16 kwietnia 2012 r. Z. H. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W skardze zawarto wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia z dnia 22 maja 2012 r. przesłano na adres skarżącej wskazany w skardze i doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 26 maja 2012 r. Od postanowienia o odmowie przywrócenia terminu nie wniesiono zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin jest zachowany wówczas, gdy przed jego upływem, czyli najpóźniej w ostatnim dniu terminu skarga zostanie wniesiona bezpośrednio na tzw. biuro podawcze organu. To samo dotyczy nadania skargi w polskim urzędzie pocztowym, które jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W takim przypadku pismo powinno zostać nadane najpóźniej do godziny 24.00 ostatniego dnia terminu. Termin do wniesienia skargi jest terminem, którego skrócenie lub przedłużenie jest niedopuszczalne. Upływ tego terminu sąd zobowiązany jest uwzględniać z urzędu, w ramach badania spełnienia wymogów formalnych skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona domownikowi skarżącej w dniu 14 marca 2012 r., wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu 13 kwietnia 2012 r. (piątek). Natomiast skarga została nadana za pośrednictwem poczty w dniu 16 kwietnia 2012 r. a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Skarżąca nie zakwestionowała daty doręczenia decyzji i wskazała, że decyzja została jej przekazana przez córkę, która odebrała przesyłkę, z dwudniowym opóźnieniem. Ponadto powołanym na wstępie postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd administracyjny odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.