VII SA/Wa 1071/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. O. i J. O. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1071/09 ze skargi E. O. i J. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać E. O. i J. O. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 16 czerwca 1020 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek E. O. i J. O. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z uwagi na okoliczność iż wnioskodawcy zostali zwolnieni od kosztów sądowych w niniejszej sprawie, które to zwolnienie jest nadal obowiązujące, wniosek z dnia 16 czerwca 2010 r. rozpoznano tylko w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż E. O. i J. O. prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe. J. O. jest synem E. O. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z rent otrzymywanych przez oboje wnioskodawców w łącznej wysokości 1642,14 zł. J. O. jest inwalidą I grupy i wymaga stałej opieki. Koszty leczenia przewyższają dochód otrzymywanej przez niego renty. E. O. jest inwalidką II grupy. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 90 m2 – współwłasność 4 osób oraz mieszkanie o pow. 20 m2 bez wody i łazienki. Ponadto nieruchomość rolną o pow. 1,50 ha również pozostającą we współwłasności czterech osób. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową E. O. i J. O. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika. Wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść tego wydatku. Wydatki gospodarstwa domowego są obciążone wydatkami na lekarstwa, oboje wnioskodawców są osobami schorowanymi. W tej sytuacji opłacenie zawodowego pełnomocnika przewyższa możliwości finansowe gospodarstwa domowego i może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy.