VII SA/Wa 1075/11

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A.R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego postanawia : przyznać A.R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 23 maja 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona. Wnioskodawca zaznaczył jednak, że żona od dwóch lat przebywa u córki i jest na własnym utrzymaniu. Źródłem utrzymania żony wnioskodawcy jest dochód uzyskiwany z tytułu renty inwalidzkiej w wysokości w wysokości 800,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że także utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości 1.061,18 złotych miesięcznie. Podał, że razem z żoną jest współwłaścicielem domu o powierzchni 155 m ², w którym mieszka. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że od 1993 r. przebywa na rencie inwalidzkiej, a w chwili obecnej jest inwalidą I grupy niezdolnym do samodzielnej egzystencji, na potwierdzenie czego dołączył orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] jak również orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o niepełnosprawności z dnia [...] z którego wynika, że wnioskodawca został zakwalifikowany do znacznego stopnia niepełnosprawności jako osoba nie nadająca się do żadnej pracy. Wnioskodawca dodał, że otrzymywana renta w wysokości 1.061,18 złotych jest zbyt niska aby wystarczyła na bieżące opłaty, rehabilitację i wykupienie niezbędnych leków. Oświadczył, że na bieżące utrzymanie siebie pozostaje mu kwota w wysokości 160,00 złotych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawca jest bowiem osobą schorowaną, niezdolną do samodzielnej egzystencji, utrzymująca się jedynie z dochodu uzyskiwanego z tytułu renty w wysokości 1.061,19 złotych miesięcznie. Z uzyskiwanego dochodu wnioskodawca ponosi wydatki związane z utrzymaniem domu, opłatami, rehabilitacją i zakupem lekarstw. Wprawdzie wnioskodawca nie podał wysokości wydatków ponoszonych na bieżące utrzymanie siebie oraz domu, jednakże przy aktualnym poziomie cen i opłat za dobra i usługi oraz artykuły spożywcze i przemysłowe uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego samodzielnie, które na obecnym etapie postępowania wynoszą 500,00 złotych tytułem uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie stwierdzono, że wnioskodawca przy wysokości uzyskiwanego dochodu i ponoszonych wydatkach nie jest także w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, gdyż byłby to wydatek wykraczający poza jego możliwości finansowe. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.