VII SA/Wa 1077/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1077/09 ze skargi K. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać K. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 29 lipca 2009 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek K. C. o przyznanie prawa pomocy. Wprawdzie w formularzu wnioskodawca nie zakreślił, o jaki rodzaj pomocy wnosi jednakże z pisma z dnia 8 lipca 2008 r. wynika, że wniosek dotyczy zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż K. C. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żona i córką. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z renty wnioskodawcy oraz z wynagrodzenia za pracę żony i córki o łącznej wysokości 3 177,39 zł, przy czym córka jest zatrudniona czasowo do prac interwencyjnych w miesiącach kwiecień – sierpień. Jej wynagrodzenie wynosi 1 276 zł. Z tego względu od miesiąca września dochód rodziny wnioskodawcy będzie pomniejszony o tą kwotę. Posiadany majątek obejmuje połowę domu o pow. 62 m2. Ponadto nieruchomość rolną o pow. 0,15 ar. Wnioskodawca posiada samochód osobowy opel astra rocznik 1995. Wskazał następujące wydatki gospodarstwa domowego: prąd 110 zł., gaz 40 zł., woda 50-60 zł., wywóz nieczystości 10 zł., leki 80 zł., telefon 60 zł., internet 62 zł. Do tych wydatków należy doliczyć roczne koszty: opał 3 200 zł., podatek od nieruchomości 206 zł., remonty domu – około 2 000 zł. ponadto opłata za dwa semestry nauki córki – 1 450 zł. Wnioskodawca załączył szereg kserokopii potwierdzających wskazane dane. Wnioskodawca dodał, że ostatni zabieg lekarski żony wyniósł 200 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową K. C. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. W skład gospodarstwa domowego wnioskodawcy wchodzą trzy osoby. Łączny dochód w rodzinie to 3 177,39 zł., przy czym od miesiąca września będzie wynosił 1 901,39 zł. Wydatki gospodarstwa domowego są obciążone wieloma wydatkami w tym na naukę córki (1450 zł. za dwa semestry) ponadto na lekarstwa. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym)wnioskodawcy i jego rodziny. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).