VII SA/Wa 1084/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na niewykonanie przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 stycznia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2563/15 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 22 marca 2019 r., uzupełnionym pismem z 5 maja 2019 r. J. W. wniosła skargę na niewykonanie przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 stycznia 2016 r. sygn. VII SA/Wa 2563/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, aniżeli określone w pkt 1-5a, wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z kolei art. 154 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Tym samym art. 154 § 1 p.p.s.a. w obecnym jego brzmieniu wyklucza możliwość zaskarżenia w trybie tego przepisu niewykonania wyroku wydanego w innej sprawie aniżeli sprawa, w której skarżący zarzucił organowi pozostawanie w bezczynności lub prowadzenie postępowania w sposób przewlekły. Mając powyższe na uwadze, zauważyć należy, że skarżąca złożyła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 stycznia 2016 r. sygn. VII SA/Wa 2563/15, którego przedmiotem kontroli pozostawało postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające stwierdzenia na wniosek skarżącej nieważności postanowienia tego organu utrzymującego w mocy postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Niewątpliwym zatem pozostaje, że wydane przez Sąd orzeczenie swoim przedmiotem nie dotyczyło bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, przez co zarzut niewykonania tego orzeczenia nie mógł stać się wyodrębnionym przedmiotem skutecznie złożonej skargi. Uznając, że w opisanej sytuacji wniesienie przez skarżącą skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.