VII SA/Wa 1089/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. i K.K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011r. znak [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia organu administracji publicznej postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] kwietnia 2011r. W. i K.K. wnieśli do Sądu skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011r. znak [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia organu administracji publicznej – [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z postępowania zakończonego pismem tego organu z dnia [...] listopada 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1-5. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje wniesienia zażalenia na każde postanowienie. Z treści art. 141 § 1 k.p.a. wynika, że na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Skarga na postanowienie do sądu administracyjnego jest dopuszczalna zatem jedynie w przypadku, gdy konkretny przepis kodeksu przewiduje możliwość zakwestionowania takiego postanowienia. Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie dotyczy odmowy wyłączenia organu od załatwienia sprawy. Ponieważ k.p.a. nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wydane w trybie art. 25 § 1 k.p.a., wniesienie skargi na powyższe postanowienie jest niedopuszczalne. Strona może natomiast kwestionować postanowienie w tym przedmiocie w postępowaniu odwoławczym od decyzji w danej sprawie, stosownie do art. 142 k.p.a. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.