VII SA/Wa 1090/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. "V." Sp. z o.o. w B. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zapewnienia stałych dostaw odpowiedniego asortymentu produktów leczniczych postanawia: odrzucić skargę P. "V." Sp. z o.o. w B. W dniu 14 maja 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga P. "V." Sp. z o.o. w B. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję [...]. Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...], nakazującą zapewnić stałe dostawy odpowiedniego asortymentu produktów leczniczych do hurtowni produktów leczniczych weterynaryjnych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, została ona doręczona skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2007 r. Przedmiotowa skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu, ponieważ jednak przepis nakazuje wniesienie skargi do sądu za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, z tego względu - zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2007 r. - została przesłana Głównemu Lekarzowi Weterynarii przy piśmie z dnia 15 maja 2007 r. Z adnotacji znajdującej się na w/w piśmie wynika, że oryginał skargi wysłano w dniu 16 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Racją prawną tego przepisu jest, po pierwsze, umożliwienie organowi ustosunkowania się do zarzutów skargi, po drugie, umożliwienie temu organowi ewentualnej autokorekty przez uwzględnienie skargi we własnym zakresie bez angażowania sądu. Z tego względu Sąd przekazał skargę organowi, aby ten wykonał stosowne czynności nakazane przez wspomniane przepisy. Ponieważ, jak wskazano wyżej, strona winna wnieść skargę za pośrednictwem organu, 30 dniowy termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia otrzymania przez stronę decyzji do dnia wpływu tej skargi do organu, a nie wpływu do sądu. Jeżeli strona wniesie skargę bezpośrednio do sądu, termin do wniesienia skargi będzie zachowany jedynie w sytuacji, gdy odesłana przez sąd skarga wpłynie na adres organu przed upływem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadł na dzień 12 maja 2007 r. (sobotę), a więc za ostatni dzień tego terminu należy przyjąć dzień 14 maja 2007 r. (poniedziałek), stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarga, która wpłynęła do Sądu w dniu 14 maja 2007 r., w tym samym dniu została odesłana do organu, wpłynęła jednak do niego po upływie 30 dniowego terminu zakreślonego przez art. 53 § 1 p.p.s.a.,. W związku z powyższym, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia wobec czego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.