VII SA/Wa 1091/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. D. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 marca 2024 r., Nr 449/24 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Ł. D. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 10 kwietnia 2024 r. Ł. D. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 marca 2024 r., Nr 449/24 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 kwietnia 2024 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Ł. D. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, przy piśmie z dnia 29 maja 2024 r. pełnomocnik skarżącego nadesłał pełnomocnictwo "do samodzielnego reprezentowanie Zleceniodawcy we wszystkich postępowaniach kontrolnych i administracyjnych oraz we wszelkich sprawach sądowych i pozasądowych związanych z ochroną środowiska i klimatu oraz gospodarki odpadami (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: p.p.s.a., skargą powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W ocenie Sądu, pełnomocnictwo nadesłane przy piśmie z dnia 29 maja 2024 r. nie stanowi pełnomocnictwa umocowującego adw. R. M. do występowania przed sądami administracyjnymi lub wojewódzkim sądem administracyjnym w imieniu Ł. D. w niniejszej sprawie. Nadesłane pełnomocnictwo umocowuje do samodzielnego reprezentowanie Zleceniodawcy we wszystkich postępowaniach kontrolnych i administracyjnych oraz we wszelkich sprawach sądowych i pozasądowych związanych z ochroną środowiska i klimatu oraz gospodarki odpadami (...)". Zdaniem Sądu, zakres pełnomocnictwa wykracza poza niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.